viernes, 10 de agosto de 2007

CONTINUA

UN POCO DE HISTORIA

Globalización no es mas que la intensificación y la profundización de las características principales del capitalismo y su internacionalización. Pudiéramos decir que esa globalización produce una serie de cambios que modifica lo que tradicionalmente había sido entendido en la vida cotidiana de las personas., permítanme entrar a diferenciar la globalización como desarrollo de las fuerzas productivas, el siglo capitalista de la globalización neoliberal.
La globalización es hija de la revolución científico-técnica.
La mayoría de estos cambios acontecen en el ámbito de la revolución de la microelectrónica, señalada por algunos autores como la tercera revolución industrial..

La globalización transformar nuestro entorno cotidiano.
En las cuales los jóvenes de hoy se apropian elementos de la industria cultura de masas que son colocadas sobre su cuerpo, construyendo una nueva relación frente a sus culturas terrígenas. El surgimiento en la vida cotidiana y en los hogares de un paisaje hoy cubierto por aparatos técnicos que construyen una relación distinta con el trabajo domestico.

Debilidades teóricas fuertes.
Durante mucho tiempo las ciencias fueron vistas como pensamiento consistentes.

Lo polito se globaliza.
Si bien es uno de los puntos en donde más dificultad se ha creado, en cuanto se pretende ver la debilidad de los estados-nación como consecuencia de la globalización. Estos se organizaron en toro=no a procesos de países no alineados, pises del tercer mundo.

Capitalismo globalizado.
En ese desarrollo de las fuerzas productivas solo se hace visible la manera capitalista de su gestión pues. Es así como países que antes pertenecieron a la égida socialista hoy plantean un socialismo globalizado.

El predominio del capital constante sobre el capital variable.
Tecnología ha tomado los desarrollos de la industria y en el sector servicios y telecomunicaciones, logrando un desplazamiento de la forma tradicional.

Predominio del capital financiero.
De ahí el papel de los capitales golondrina, uno de los principales responsables de la crisis asiática, rusa, mexicana y brasilera.

Surgimiento de la industria transnacional.
es decir, que va desde un país matriz a muchos otros países donde coloca sus sucursales, son capitales sin patria.

UN POCO DE HISTORIA NEOLIBERAL.
Antecedentes.
Es común oír referirse al neoliberalismo como un simple retorno al liberalismo clásico del siglo pasado. A partir de 1973, donde aparece una crisis del capitalismo caracteriza [por una larga secesión, una baja en las tasas de crecimiento y por tanto unas altas tasas de inflación, lo que desencadeno procesos inflacionarios. Era necesario atacar esa crisis.
- Para romper el poder de los sindicatos,
- Para establecer un control del dinero,
Como vemos, aparee una especie de lógica del mercado contra la del Estado, una subordicanción de las políticas a la reglas mercantiles, se produce una reorganización del Estado.
- Pleno empleo,
- Bienestar creciente,
- Sindicatos fuertes,
- Seguridad social,

Su marca en las políticas públicas y por tanto en lo educativo.
LA mirada macroeconómica del neoliberalismo, entra en un control de las políticas públicas a partir de la reorganización de estas políticas. La crisis educativa es colocada en tres lugares, por ello han colocado una serie de políticas administrativas y financieras de la educación. Las principales serian.
- Disminución del gasto
- Aumento del numero de alumnos por salón de clase
- Subsidios de centro privados
- Reducción de la remuneración docente
Aparece un decálogo del neoliberalismo para intervenir en la educación en cuanto a políticas públicas. Por ello se hace una mejor asignación de los recursos, mediante proyectos nacionales de evaluación, contenidos curriculares que garanticen las tendencias mundiales de inserción en la globalización, estas modificaciones tienen como trasfondo un cambio cultural, ya que la educación que ellos buscan a estar centrada sobre el individuo y la familia, el neoliberalismo lo que hace es intenta r en educación un viejo principio. Es así al llegar a lo educativo en el intento por disolver el derecho a la educación tres estrategias.
Una de privatización que busca ampliar cobertura.
Una descentralización autoritaria que al plantear es menos costoso y más efectivo descentralización educativa.
Un proyecto de reforma cultural en el cual al disolver la existencia del derecho a la educación.
Por lo tanto, debe someterse a los análisis del costo-beneficio, es decir pagar a quien atiende y según el numero de alumnos. La existencia del derecho a la educación como derecho social.

Balance provisional.
Este manejo capitalista y también neoliberal de la globalización ha venido generando una serie de fenómenos ha crecido la pobreza y la miseria.
- Ha profundizado la desigualdad entre naciones
- Ha incentivado una economía paralela de mercado ilícito.
- El salario y el empleo ha disminuido.
- El surgimiento de grupos marginalizados.
- El aumento exagerado de la pobreza.
Esa nueva base de acumulación, en la cual la sociedad del conocimiento va ha producir la metamorfosis del capital humano.

Nuevo encuentro entre economía y educación
Las teorías del capital humano, siendo la educación el elemento central para la conformación de ese capital. Curiosamente, la educación había desaparecido de las agendas de los economistas durante cerca de 20 años, Un nuevo contacto entre empresa y escuela, un valor de concepción en los productos, educación para el consumo sofisticado, una producción de calidad.
En la revaloración de la educación básica se estudia con especial interés la escuela japonesa como propiciadora de esos valores que exige la reducción, la preocupación del profesor es porque los niños y jóvenes estén aplicados a la tarea, colocando menos énfasis en la disciplina y la docilidad, y para ello construye tres procesos, uno delegación de autoridad en ellos, otro que propicia la actividad en grupos, y practicas para estimular la cooperación. Se realice con materiales que les sea familiares en esta manipulación a la creatividad por vía del descubrimiento.
La teoría de participación
La psicología social
La economía de la educación
Estos aspectos de los procesos educativos en la reorganización capitalista

Reorganización de la actividad educativa y escolar
Miremos cuatro aspectos en los cuales estas exigencias son concretas. Ellos son: exigencias a la educación; un nuevo papel administrativo y estatal; nueva gestión escolar; nuevos requerimientos del conocimiento.

lunes, 6 de agosto de 2007

REFORMAS EDUCATIVAS EN PERU, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.

LAS REFORMAS EDUCATIVAS EN EL PERU, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

POR UNA REFORME EDUCATIVA ADECUADA A NUESTRA REALIDAD NACIONAL (Perú).

Reforma Educativa (RE), establece los niveles que el Sistema Educativo (SE) debe tener. Niveles son ya ya algo ya establecidos, SE no es una simple forma vacía, posee un contenido educacional, nadie los puede cambiar. RE debe ser el examen de los niveles de la estructura interna del SE. Y los hemos articulado mecánicamente como si eso nadie puede absolutamente modificar. Pero no es así, que el sistema Primaria- Secundaria-Universidad: la Secundaria nació de arriba hacia abajo y la Primaria, de abajo hacia arriba. Eso tiene su origen en el fondo de la Edad Media. En cada monasterio había una Escuela Monacal que enseñaba cosas elementales a la gente, a los campesinos fundamentalmente. Fueron estas escuelas monacales las que, en el trascurso de varios siglos llevaron el latín a todos los rincones hasta convertirlo en la lengua común, ¿qué eran las escuelas monacales? >Eran las que trabajaban con los pobres, con los campesinos, estas escuelas monacales son las bases de las escuelas Primarias. En cambio, en las ciudades se quedaron las Escuelas Catedralistas, que eran para la gente de la ciudad, en su mayor capacidad económica en el siglo XIII se forman las Universidades ¿ quienes las personas que van a las Universidades? Son los alumnos de las escuelas catedralisticas. Y llegaron a ser más tarde lo que hoy llamamos escuelas secundarias, educación primaria, comienza desde abajo; en cambio, la educación secundaria se adhiere a la universidad, hemos traído este sistema educativo a América. Sin embargo nuestra realidad es completamente distinta. Don Simón Rodríguez, gran maestro dice “ Nosotros nos hemos caracterizado por ser imitadores. Imitamos ¿ Y por qué?”, - se pregunta don Simón-, ¿por qué imitamos a los europeos?, no es imitarlos, sino en crear?. Nosotros no creamos no creamos simplemente copiamos. En América Latina lo fundamental, la característica más clara es la pobreza y la discriminación. El Brasileño Josué de Castro “El hombre se ha convertido en una enfermedad crónica de nuestro pueblo”. Primaria-Secundaria-Universidad, no funcionan en bien de las grandes mayorías. Los niños por miles a Primer Grado, sin embargo al término del año, deserta, porque con las recetas neoliberales la pobreza se ha extremado, se ven obligados a retirar a sus hijos ya no se podría decir es un Sistema Educativo sino un Sistema Deseduacativo, que esta hecho para no educar, cuando la esencia de un Sistema Educativo es Educar.
En el Perú, los niños de 6 o 7 años ya han sufrido los embates de la discriminación, la falta de alimentación la pobreza más extrema. Se sabe, por .los psicólogos, que los 7 primeros años de vida son los más importantes para el desarrollo físico, para el desarrollo emocional y de la inteligencia, el niño ha vivido un abandonado. La Educación Inicial (EI) no se puede comparar con la educación Preescolar. Las capacidades síquicas, físicas y corporales del niño no se deterioren; trata de impedir los efectos de la marginación y de la pobreza. En cambio la EI. Era educar proteger al niño desde el nacimiento el Ministerio de Educación del gobierno actual, haya planteado un sistema Educativo en el que habría sólo un año de Educación Inicial la esencia de la EI. Es comenzar de “cero” años.
El Sistema de niveles, de un conjunto de niveles en un sistema educativo, . Y podemos organizar ese sistema de tal forma que continúe siendo discriminado, al contrario, contribuya a frenar la discriminación. El niño que termine la primaria pasa a ser juzgado por sus profesores, quienes deciden qué es niño es apto para la secundaria, y los demás niños quedan eliminados. Lo que se hizo fue crear Secundarias Paralelas. En Francia sucede lo mismo. En Inglaterra se presenta un panorama exactamente igual. En Italia es igual. Se crea un sistema longitudinal, estamos creando un sistema discriminatorio. Lo ideal es un sistema de niveles horizontales. Con estructuras longitudinales es discriminatorio. ¿Qué ocurrió? Los jóvenes que iban a la secundaria técnica, no podría entrar a la universidad; solamente los que habían estudiado en la secundaria común. Entonces se estableció una situación de privilegio para los de la secundaria común. Se produce una separación: en la universidad se estudia 5 años, en el instituto 3 años. La universidad da un titulo de carrera profesional larga y el instituto da un titulo de carrera corta. Pero, este sistema de nuevo lo hemos copiado de Europa. Este sistema nació en Francia, se extendió a Alemania e Inglaterra, de ahí a Canadá Estados unidos. Y lo hemos tomado nosotros este sistema llamado Sistema Binario: “ Los que van a la universidad provienen de una secundaria prouniversitaria, y los que van a los institutos son provenientes de una secundaria no universitaria”, este sistema es negativo, perjudica a muchos jóvenes. Debemos organizar el sistema de estructuras de tal forma que no se produzca discriminación alguna. En el Perú, menos mal no hemos llegado a esa situación de decidir la suerte futura de los alumnos porque, mal que bien, tenemos un sistema de niveles horizontales, la retención de los alumnos depende mucho de nosotros, de la atención que se preste a los niños, en especial a las clases más necesitadas. También una correcta nutrición. La organización educativa: primer paso, cobertura; segundo paso, retención; tercer paso, flujo de avance adecuado; en el Perú , en el año 94, solo alcanzó el 78% en la primaria. O sea, más bajo que en el resto de América latina. Nuestra primaria, en lugar de mejorar, empeoró. Las gradientes de primaria y secundaria; de secundaria y universidad, fue en los años 70. El pase de la primaria a la secundaria, y secundaria a la universidad.
La situación del Perú en estos momentos, es la siguiente: una primaria reducida que no cumple con las metas mínimas establecidas, otros países si lo están cumpliendo, hablar de los contenidos. Para establecer una reforma se requiere tener un pensamiento acerca de los sistemas. Luego un pensamiento acerca de la relación de los niveles con los alumnos. Y en tercer lugar, los contenidos.
- En Educación Inicial debe proteger al niño contra los efectos de la pobreza. Esa es la meta de la EI.
- EB. Y no primaria debe tener como finalidad formar al futuro ciudadano; permitirle el dominio del lenguaje.
- EB. Secundaria, es fundamental en la formación de valores.
- Al termino de la secundaria debe de haber un nivel de 3 años de duración, se prepare para la universidad.
Hoy en día hay dos fenómenos que están presionando a nuestra educación. El primero, la Globalización. Segundo, la Era del Conocimiento. Globalización trata de imponer en todos los países los modos, usos y costumbre de los países altamente industrializados. La era del conocimiento, es también algo real: la ciencia se esta desarrollando de manera asombroso.
Conclusión. Se habla sobre sus inicios de la Educación inicial. Primaria, Secundaria y Universitaria con los nombres de Escuela Monacal, Escuelas Catedralistas era el nombre en esas tiempo y así se inicio la educación divididos los pobres con los ricos.
Es que la educación simplemente es copiada de otros países, no somos creativos sobre nuestra realidad. Es que hay mucha pobreza y desnutrición y la educación debe de ser gratuita como se dice y no se cumple gracias.


PUNTUALIZACIONES PARA UNA REFORMA EDUCATIVA ( Luis C. Gorriti Gutiérrez)

Fuga del gobierno corrupto de Fujimori el inicio de un nuevo régimen. La educción. Y que cosa podriamos construir nosotros, maestros estudiantes de educación, la decada de los 90, la política, se convirtió en pais a copiar en distintos ambitos de la actividad. En vez de pagar al conjunto del Sistema Educativo, se pagara a los estudiantes. Ese fue un gran proyecto estuvo sobre la mesa durante un poco más de dos años. La poblñación peruana, interpretó que esta propuesta del gobierno a puntaba hacia la privatización de la escuela. La política educativa de los años 94 y 95 estaba dirigida a la construcción de escuelas “hagamos del Perú el país con el mejor Sistema Educativo de Latinoamericana a partir de la infraestructura”, los ingresos financieros en beneficio del propio centro, para el beneficio de las escuelas, que cada centro educativo debía construir su propio proyecto educativo institucional.
Fondo monetario Internacional, desde una década maneja la política económica de nuestro país. BM tiene para los países del Tercer Mundo, a los cuales les llama países de economía emergentes; y le ofrece a estado el soporte de 200 millones de dólares de préstamo. Para los funcionarios. La presencia de esos organismos multilaterales en nuestro país tienen por propósito la reducción del gasto estatal. Se preocupan por el bienestar de las masas, y de los excluidos, de los mas pobres, para que se beneficien la Educación Básica. El maestro Peñaloza mencionaba el proyecto del SUTEP, y otra novedad importante, que instituciones de la sociedad hayan decidido participar en el debate y en la elaboración de propuestas para la educación nacional como. FORO EDUCATIVO. Estado para formular bases para un proyecto educativo nacional fueron puestas al debate en múltiples lugares del país “ Educación y Desarrollo Humano”. BM se ha impuesto el peso del dinero, pero nosotros estamos en condiciones y en disposición de formular nuestras propuestas, que no tiene reforma desde 1972, en los últimos 10 años, la idea de la reforma educativa quedó postergada. La necesidad educativa primordial. La Educación Básica, esta integrado por la Educación Inicial, desde los 3 años en adelante. Educación Primaria, de 6 años; Secundaria por ahora tiene 5 años de duración. ¿ Que hacer con la Educación Básica?¿Hacia dónde llevarla? Debe estar guiada por una concepción de desarrollo en que se privilegie la calidad de vida de las personas. Primera prioridad a atender las necesidades fundamentales de los niños y los adolescentes. Tome como prioridad las necesidades de identidad, de libertad, creatividad de los niños y adolescentes la Educación Inicial, Primaria y Secundaria. Y en segunda instancia que vea cuáles son las utilidades para el futuro de los aprendizajes que se obtienen en la escuela. La EB tenga un grado de generalidad por dos razones:
a) Para acompañar estos procesos de transformación de pubertad y adolescencia. Y la demanda que le estamos haciendo es que tome decisiones que comprometen gran parte de su vida.
b) En los tiempos que vivimos, los conocimientos tienen una vigencia de corto plazo. No es de adquirir conocimientos básicos que permitan una educación permanente, que tenga suficiente posibilidad de ser flexible, de orientarse ya en la madurez.

Para quien no tiene una EB de calidad y lo suficientemente amplia la amenaza de las transformaciones de la tecnología, de la ciencia se acrecienta, se priorice el CURRICULO. Y que esa renovación se haga en función del desarrollo integral de las personas, estamos en la Era del Conocimiento. Y las habilidades, las capacidades para utilizar los conocimientos, la actitud para trabajar en equipo, disposición para asumir liderazgos, cuestiones fundamentales que tienen que estas contempladas en un currículo que tenga como norte la formación integral de las personas. Recordaremos en la década del 90 el lema en relación con la educación”Queremos una educación de calidad”, es de medir la calidad de educación en el logro de los aprendizajes por parte de los estudiantes. Conocemos que indican retrocesos no solamente en términos de aprendizaje sino también de talla y peso de nuestro niños en vez de incrementarse han decrecido. Nuestros niños del Perú, por la desnutrición, pero los maestros son y han sido profesionales con dignidad ha perdido no solamente en los últimos 10 años sino desde años anteriores. Los maestros en el Perú estamos inscritos en un escalafón magisterial que nos permite ascender. De niveles como los militares. En el Magisterio congelaron la ley y nadie asciende en los últimos 10 años. La educación en un país pobre como en el Perú. Nuestros gobernantes prefieren pagar la deuda externa que invertir en la educación de sus pueblos.
BM ha sostenido que se tiene que invertir en materiales educativos antes que en los salarios de los profesores ME desde hace 10 años no elabora un presupuesto educativo, quien elabora el presupuesto del sector Educación de nuestro país es el Ministerio de Economía, somos un país súper centralizado. Estas propuestas, incluso si fueran cumplidas en el corto plazo los maestros en nuestro país condiciones profundamente desfavorables, desventajosas. Por lo tanto tenemos que convertir esa desventaja a partir, de nuestra vocación por salir adelante.

EL FRACSO DE LA REFORMA EDUCATIVA DEL PERÚ EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN.

En los últimos años en el Perú no es una reforma educativa, cambios curriculares, metodológicos, de materiales educativos, de gestión educativa etc., en el fondo hay un proyecto de largo plazo, no con bases teóricas, sino con bases doctrinales, ideológicas. Globalización tiene su historia. En nuestro país empieza con la conquista española; actualmente con la conquista norteamericana. La globalización no es mas que la transnacionalización del capitalismo internacional, a nivel económico, tecnológico, cultural e ideopolítico. Significa la imposición vertical y autoritaria a todos los países. Llamados “desarrollados. El ser humano ha sido tomado por el capitalismo. La aplicación de estos modelos económicos tienen costos naturales graves que se reflejan en la destrucción del equilibrio hombre-naturaleza. Hoy en día, el planeta tierra está a punto de desaparecer por el efecto “invernadero” o calentamiento de la tierra. Otro costo grave es el problema del desempleo, de la pobreza y la marginalidad, el hombre latinoamericano y del resto del mundo tiene derechos a seguir buscando otros modelos alternativos distintos a los que actualmente existen. RE son La teoría neoclásica del capital humano, el objetivo fundamental es el crecimiento económico cuantitativo. Como se considera que la educación debe ser la palanca del crecimiento. Capital humano proveniente de carreras simbólicas, con altas habilidades cognitivas- resolución de problemas, estrategias, creatividad y otro conjunto de actitudes.
No se ha logrado la calidad de servicios educativos planteado por la política educativa. Las tasas de deserción, desaprobación y repitencia han sido altas, las mediciones de la calidad educativa en los años96 y 08 en el 4to. Y 6to grado de primaria respectivamente, resulta de algunos y otros no. BM ha recomendado, que se elimine la reforma anterior por que no permite que los niños aprendan las habilidades requeridas y recomiendan la aplicación de la Educación compensatoria. Al no lograr la calidad y la eficiencia interna planteadas.
La Reforma tampoco ha podido lograr la equidad educativa en lo concerniente a nivel de igualdad de oportunidades y gasto educativo. Los niños y jóvenes de familias pobres no han podido acceder a los servicios educativos. El tan ansiado intento lograr la modernización Educativa se ha frustrado y fracasado, cambio el “Modelo de Enseñanza”por el “Modelo de Aprendizaje”, cambio del currículo por Áreas y Competencias; distribución gratuita de libros y materiales, la capacitación a docentes. Pero no se modernizó todo el Sistema Educativo en cuanto a los aspectos o elementos organizativos y administrativos Direcciones USES. Muchos docentes que fueron capacitados “modernamente” en teoría,, práctica continuaban trabajando en forma “tradicional”. La municipalización de la educación no se dio. La Reforma ha preparado alumnos semimodernos y tradicionales de acuerdo a la lógica economicista. Fujimori, vía la municipalización. La descentralización educativa implicaba la Reforma del Estado y la descentralización del poder económico y político a nivel regional y local. En cuanto al Bachiller se refiere se recorta y rompe la posición de que los jóvenes continúen desarrollando sus estructuras cognitivas, afectivas. En primer lugar, esta reforma se ha hecho sin contar con su participación para lograr un consenso político. El fracaso de esta Reforma Educativa, Los cambios educativos impuestos desde el exterior, puntos de vista, necesidades, intereses y sentimientos de los sujetos y educativos involucrados en la transformación cuantitativa y cualitativa de la educación del país. La no-modernización económica y educativa, la medición y evaluación de productos y no de procesos.

UN NUEVO MARCO EDUCATIVO PARA LA GLOBALIZACIÓN CAPITALISTA (una lectura del caso colombiano)

Los movimientos sociales, las organizaciones de profesores, algunas fuerzas políticas de oposición están poniendo en marcha propuestas alternativas nacen en la base de la sociedad, los educadores son los principales protagonistas estrecha relación existente entre las reformas educativas y la dignidad de la profesión docente. En América latina el desarrollo de la reforma educativa se ha ido construyendo en un proceso de conflicto y contradicción entre diferentes concepciones e intereses que dejan ver la manera como creen el futuro de la sociedad, del ser humano, de la persona, y el papel de la educación en ello no es frente a un simple fenómeno de reforma educativa sino a un proceso mucho más complejo de nuevas leyes de educación, un nuevo maestro y una nueva escuela, caso colombiano y en muchos otros se presenta, globalización a nivel educativo y el lugar del conocimiento en éste con la manera de resolver estos procesos. El lugar donde esto se hace más visible es la manera cómo el derecho a la educación va perdiendo. Después de este balance, cierro con una serie de tareas que debíamos abordar los sectores progresistas latinoamericanos para evitar que el neoliberalismo en educación.

I. GLOBALIZACIÓN, REALIDAD INELUDIBLE

Es muy común, en este tiempo, escuchar discursos que demonizan la globalización, y en muchos caos identificación con el neoliberalismo. Permítanme dar este rodeo con el fin de poder entender en el momento de cambio educativo y manera de realizar las reformas o nuevas leyes educativas tiene que ver con una manera de entender el capitalismo globalizado.

sábado, 4 de agosto de 2007

1. DESARRROLLO REGIONAL

Se expresa en un conjunto formal, ósea, en una definición de ella misma que permite diferenciarlo de otros, es importante especificar el conjunto de atributos a propiedades de los cuales se alcanza el estado del concepto.

1.1 Concepto.- Es un proceso localizado de cambio social que tiene como finalidad ultima el progreso permanente de la Región, como un todo y cada individuo residente en ella.
1.2 Atributos.- El desarrollo de una Región, presupone la existencia de un proceso de crecimiento económico se caracteriza en:

a) Un crecimiento proceso de autonomía decisional regional, para definir su propio etilo de desarrollo.
b) Una creciente capacidad regional, diversificando su base económica.
c) Un creciente proceso de inducción social y una permanente participación de la población en las decisiones de competencia regional.
d) Un creciente proceso de conscientización y movilización social en la protección ambiental.
e) Un creciente auto – percepción colectiva, o sea, identificación de la población con su región.

1.3 Hipótesis de trabajo.

Para el desarrollo regional deben plantearse algunas hipótesis de trabajo que permitan una direccionalidad y una delimitación del campo de acción. Y será necesario discutir por lo menos dos hipótesis: una referida si la región puede considerarse como una región consolidada y otra en relación al desempeño global.

1.3.1 En Relación ala Región.- La configuración de regiones en países con sistemas políticos unitarios, centralizaos sin clivajes étnicos que sustenten movimientos sociales regionales. Se abren dos posibilidades para orientar el trabajo en relación a este asunto.
1.3.1.1 Sí, la región intenta preparar un programa de gestión y considerada como una autentica región, una citación presupone una cultura regional que a través de sus historias y antropologías hace que las gentes se sientan pertenecientes a ese territorio,
1.3.1.2 No, La situación es la opuesta, gran parte de las regiones puede calificadas como no – regiones al carecer de estructuras sociales y muchas regiones carecen de historia común.
1.3.1.2.1 Clivajes.- Se refiere a las divisiones y tensiones de distinti orden que en una región impiden que esta opere como tal.
1.3.1.2.2 Proyecto Cultural.- El programa de gestión de del desarrollo regional requiere de un componente cultural, es decir, debe prepararse un proyecto cultural regional que elimine los clivajes y produzca la auto perfección colectiva.
Dos elementos de tal proyecto cultural deben ser mencionados, por un lado, debe procurarse producir una apropiación regional de las culturas locales. Por otro lado, toda región moderna debe insertarse en la cultura universal. Lo principal es la mantención de un equilibrio entre ambas formas de cultura.
1.3.2 Desempeño global.- Evaluar el desempeño global de la región resulta de importancia para establecer el objetivo básico hacia el cual apunta la gestión regional, el desempeño global de la región esta referido a la doble situación de crecimiento y de equidad social regional.
1.3.2.1 Hipótesis.- Hay que recurrir nuevamente al planteamiento de hipótesis que puedan explicar tal situación. Haciendo uso del modelo de desarrollo regional que explica el crecimiento regional den términos absolutos y relativos

2. PROYECTO POLÍTICO

El proyecto político de la región mantiene una relación bi-univoca con el propio concepto de desarrollo regional.
Toda sociedad, nacional o regional , de objetivos múltiples de naturaleza transformadora, conservadora de los recursos sociales. Todo proyecto político ser basa en un conjunto de valores o creencias con respecto de la estructura y funcionamiento de la sociedad, el proyecto político tiene una ideología predominante.

2.1. Imagen Futura.- Todo proyecto político se estructura a partir de una imagen no puede haber conducción social porque no se sabe hacia adonde ir.
La imagen futura de la región se construye mediante el uso de la metodología perspectiva de escenarios.
El uso de esta metodología obliga siempre a construir cuatro escenarios:
a. El escenario actual (puesto que no hay futuro)
b. El escenario tendencial ( a mediano plazo )
c. El escenario contextual (describe el entorno futuro)
d. El escenario estratégico (futuro construido)

.
2.2. Ideología.- La ideología del proyecto político es importante para calificar la acción entre fines y medios en desarrollo regional
2.2.1. Valores.- Los juicios de valor se aceptan o se rechazan a partir de creencias muy arraigadas.
El regionalismo constituye un primer valor en un proyecto político regional, entendido por corto, lejos de cualquier patología social que relaciona al individuo y a la comunidad con el resto del mundo.
El humanismo constituye un segundo valor de todo proyecto político regional. El humanismo se refiere a tres asuntos de importancia. El primer lugar, hacer valor el humanismo como parte del proyecto político regional; en segundo lugar el humanismo en este contexto significa una imperativo para colocar el crecimiento regional al servicio de la persona humana; en tercer lugar el proyecto político de toda región debe estar asociado a la modernización con una mentalidad proclive al cambio, a la innovación y a la transformación de las relaciones sociales.

2.3. Conducción.-Se refiere a la dirección superior del mismo. Es importante esta proposición teniendo presenten el horizonte de largo plazo de todo proyecto político. Se trata de una doble conducción en la realidad de cada región.
De una conducción cupular, ejercida por el poder ejecutivo regional.
Una conducción colectiva, a cargo del cuerpo legislativo regional.

2.4. Base social.- Una tarea inicial en la preparación del proyecto consiste en auscultar la base social en relación a las hipótesis preliminares que darán forma al proyecto.
2.4.1. Sociograma Regional.- Es útil preparar un sociograma regional, es decir una verdadera radiogrma de organizaciones sociales regionales y sus relaciones permitirá identificar el conjunto de individuos que ocupan posiciones de liderazgo en la región.
El sociograma consiste en una simple matriz en la cual cada fila y columna muestra una organización, lo importante es llenar los casilleros de la matriz.

2.4.2. Participación.- La participación en la preparación de un proyecto político regional no puede envolver a todos a cada uno de los habitantes de la región, es básicamente de tipo ilustrado con componentes de carácter técnico.

2.5 Fundamento Técnico.- Se trata de un proyecto de cambio económico y social bien concreto en una fundamentación técnico que tiene que ver con la evaluación ya hecha acerca del desempeño global de la región y de sus hipótesis. El progreso de la región como un todo, siempre el proyecto tendrá que ver con el progreso de la comunidad regional y con una directa relación con el progreso de cada individuo de la región.
2.5.1 Estrategias.- Es fundamento técnico del proyecto político regional se expresa mediante estrategia de desarrollo regional.
2.5.1.1 Conceptos.- Una estrategia es simultáneamente una forma selectiva de pensamiento. Toda estrategia de desarrollo regional constituye las cuestiones globales de la situación de la región , la estrategia no es un listado de problemas. Por tanto presupone una gran capacidad de análisis, síntesis (planificador). La estrategia revela una manera en que un agente se vincula con el conjunto de otros agentes.
2.5.1.1.1 Documento.- El documento es el vehiculo para la socialización del proyecto y es el instrumento básico para lograr la cooptación.
El lenguaje usado en el documento adquiere importancia. Se debe evitar el uso de un lenguaje demasiado técnico, críptico para el lector.
El documento debe ser concebido como un documento amigable, no agresivo y simultáneamente cooptativo. Si se deja el documento en la mesa de trabajo, este debe motivar su lectura. Si ello no ocurre, quiere decir que el documento no ha sido bien preparado.
2.5.1.1.2 Método.- Otro asunto de mayor importancia se refiere a la metodología y que es necesario utilizar en la preparación de un proyecto político regional.
La planificación supone por una pura definición, la aplicación del conocimiento científico a la solución de problemas sociales.
La estrategia y el proyecto político regional requieren de un método inverso de un método sintético, sistémico y holístico.
El método sintético y el analítico sistémico pueden resultar muy atrayentes al investigador, pero no al funcionamiento que tiene problemas y responsabilidades específicos y la visión holística de la región resulta de escasa utilidad.
2.5.1.1.2.1 Programas y Proyectos.- Todo proyecto político/estrategia de desarrollo regional se manifiesta finalmente en un conjunto de programas y proyectos de inversión.
Es importante remarcar la coexistencia de ambos métodos científicos en la preparación del proyecto político regional.
También es importante que la estrategia es un cuerpo de proposiones que no siempre se define más allá de un marco general. Rara vez puede descomponerse en un conjunto detallado de programas y proyectos y es muy importante lograr desde el inicio la participación activa en la preparación del proyecto político regional.
2.6 Medios de comunicación social.- Cualquiera sea su naturaleza técnica, el apoyo del sistema regional de medios de comunicación social resulta en dos sentidos:
La participación social en la discusión del proyecto, una situación que queda bajo la hipótesis de no región en el apoyo del proyecto cultural regional.
No se pueden desconocer, la situación que enfrentan los medios sociales de comunicación frente a la penetración de la aldea global por el avance de los sistemas de comunicación, relativo de las fuentes productos de comunicación de los países desarrollados. Los medios regionales de comunicación social debe hacer un esfuerzo sistemático para mantener su propio espacio en el campo comunicacional.